對市十八屆人大一次會議第0150號建議的答復
李春峰代表：
您在市十八屆人民代表大會第一次會議上提出《關于全面推廣外賣餐盒包裝使用一次性封簽的建議》（第0150號），經會同市商務局研究，現答復如下：
一、明確餐食封簽使用要求
為進一步加強網絡餐飲食品安全監管，規范外賣食品封裝，降低外賣食品配送過程中被污染風險，市市場監管委印發《市市場監管委關于推進外賣餐食封簽工作的指導意見》。鼓勵入網食品經營者遵循安全、規范的原則在外賣食品的包裝容器、配送箱（包）封口位置或者適當位置使用餐食封簽，推進入網食品經營者加貼餐食封簽工作，探索“鼓勵”餐食封簽的工作機制，將推廣使用餐食封簽與開展食品安全日常監督檢查等工作相結合，常態化推進，增加工作抓手，逐步形成“訂外賣、看封簽”的消費共識，進一步促進我市網絡食品經營市場健康有序發展。
二、推廣“餐食封簽”舉措
一是推動“智能封簽”試點項目。為解決外賣配送過程中的食品安全隱患問題，鼓勵濱海新區市場監管局率先在全市外賣餐食配送過程中使用“智能封簽”，商家在外賣平臺接單后，用封簽設備密封住餐食，顧客掃描后方可打開封簽，做到配送環節全封閉、可追溯，有效保障了外賣食品安全。
二是做好封簽使用推廣工作。為進一步推動餐食封簽宣傳工作，鼓勵入網食品經營者廣泛使用餐食封簽，更好保障外賣食品安全。市市場監管委制作100萬個餐食封簽免費發放給入網餐飲服務經營者使用，確保食品配送過程不受污染。
三是要求部分商家使用封簽。印發《市市場監管委關于開展“網紅餐廳”食品安全專項檢查的通知》，鼓勵“銷量大”的“網紅餐廳”使用餐食封簽，確保配送過程餐食不被污染，全力提升網絡餐飲服務食品安全水平和消費信心。
三、下一步工作
一是探索長效監管機制。在上位法未強制實施餐食封簽的情況下，我委將從解決問題入手，緊扣我市實際情況，推動外賣食品使用餐食封簽納入地方性法規，守好外賣食品安全最后一關。
二是突出平臺管理責任。我委通過約談美團外賣、餓了么，要求其進行功能調整，在入網食品經營者首頁醒目位置明示該經營者使用餐食封簽，供消費者在訂餐時選擇。目前，兩家平臺正在開展此項工作。
2023年4月10日
