政協第十四屆全國委員會第二次會議第02636號 （農業水利類200號）提案答復摘要
民建中央：
《關于大力發展再生稻的提案》收悉。經商教育部、人力資源社會保障部、中國人民銀行，現答復如下：
發展再生稻是有效利用光溫資源、增加復種指數、提高水稻產量的重要途徑，我部大力支持再生稻生產，推進再生稻產業持續發展。一是加強再生稻協同攻關。2022年我部印發關于大力發展再生稻 促進水稻生產能力提升的指導意見，促進良種良法配套、農機農藝融合，培育及篩選了一批適合機械化生產的優良品種，創制了一批機械化生產的技術及裝備，集成了一批綠色優質高效栽培技術模式，稻作效率和產能潛力不斷提升。二是推動再生稻良田良種良法配套。不斷強化基礎設施建設和科技支撐，持續釋放再生稻發展潛力。積極指導各地將農田水利設施作為高標準農田建設的重要內容，改善農田灌溉排水等農業生產條件，滿足再生稻生產要求。將再生稻品種選育納入國家水稻育種聯合攻關，重點篩選出了一批再生力強、兩季總產高的優良再生稻品種。積極組織技術集成示范，開展頭季稻—再生季稻—冬季作物周年種植制度配套研究，進一步完善頭季稻—再生季稻栽培技術體系。三是調動人才和企業的創新活力。2016年中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，支持高校、科研院所科研人員經所在單位同意，可在科技型企業兼職并按規定獲取報酬。人力資源社會保障部出臺支持和鼓勵事業單位專業技術人員和科研人員創業的指導意見，鼓勵高校、科研院所涉農科研人員通過多種方式到鄉村創業。我部會同人力資源社會保障部印發《關于深化農業技術人員職稱制度改革的指導意見》，推進農業系列職稱制度改革。教育部聯合有關部門開展“千校萬企”協同創新伙伴行動，發揮農業類高校科技園在服務科技成果轉化、推動科技企業孵化、開展創業人才培養等方面的作用。四是推進水稻國際交流合作。我部積極開展水稻相關技術在發展中國家的試驗示范和推廣，幫助受援國顯著提高糧食生產能力，提高糧食保障水平。開展專家組技術援助，舉辦水稻專題培訓班，幫助受援國培養水稻領域人才，推動再生稻在全球糧食共同體中發揮更大作用。五是金融助力再生稻發展。2023年我部會同中國人民銀行印發《關于金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》，指導金融機構更好滿足包括再生稻經營主體在內的涉農主體金融需求。中國人民銀行指導金融機構創新開發具有地域亮點的金融產品，深化實施金融科技賦能鄉村振興示范工程，推動農業供應鏈資金流、商流、物流深度融合。
下一步，我部將會同有關部門，指導地方加快提升改善農田灌排設施、機耕道路等基礎設施條件，加快推進高產、優質、節水抗旱、耐鹽堿再生稻優良品種選育，大力推廣再生稻高產穩產、精準調控、節本增效等技術模式，繼續支持強化再生稻相關技術研發和成果轉化，推動水稻特別是再生稻領域農業科技國際合作，引導金融機構加大對再生稻等農業產業的金融支持力度。
農業農村部
2024年8月12日
