關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第01335號(hào)（醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)090號(hào)）提案答復(fù)的函摘要
胡仲軍委員：
您提出的《關(guān)于支持中獸醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)商有關(guān)部門(mén)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于加大政策支持力度
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及相關(guān)部門(mén)一直以來(lái)高度重視我國(guó)中獸醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016〕15號(hào)）和《全國(guó)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)方案（2021—2025年）》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕31號(hào)），部署創(chuàng)新完善獸用中藥準(zhǔn)入政策、支持對(duì)療效確切的傳統(tǒng)獸用中藥進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”等具體支持措施，促進(jìn)獸用中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。多個(gè)省級(jí)、地市級(jí)政府將獸藥納入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支持政策范疇，明確對(duì)包括獸用中藥在內(nèi)的獲批《新獸藥注冊(cè)證書(shū)》新產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，推動(dòng)中獸醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更好融入國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，調(diào)整完善促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)獸用中藥等獸藥技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)支持，提升全行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平。
二、關(guān)于加大中藥材種植規(guī)模
近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)種植業(yè)“三品一標(biāo)”行動(dòng)，支持各地集成推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，促進(jìn)提升優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)供應(yīng)能力。二是組織國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，研究攻關(guān)道地藥材生態(tài)種植關(guān)鍵技術(shù)。
三、關(guān)于發(fā)展中獸醫(yī)藥精深加工產(chǎn)業(yè)
近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門(mén)每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持圍繞中藥材各領(lǐng)域開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和集成示范。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施新版獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，推動(dòng)獸用中藥生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造設(shè)施設(shè)備條件，提升生產(chǎn)質(zhì)量管理能力和提取加工及制劑生產(chǎn)水平。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)中獸醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升精深加工水平，提高獸用中藥材附加值。
四、關(guān)于支持中獸醫(yī)藥研發(fā)攻關(guān)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鼓勵(lì)支持獸用中藥研發(fā)。獸藥研發(fā)方面，通過(guò)完善獸用中藥、天然藥物系列指導(dǎo)原則、優(yōu)化人用中藥轉(zhuǎn)為獸用中藥注冊(cè)資料要求、簡(jiǎn)化獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)核發(fā)流程等措施，提高注冊(cè)審批效率，推動(dòng)新產(chǎn)品上市步伐。研發(fā)能力建設(shè)方面，鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，據(jù)了解，國(guó)內(nèi)大型獸藥生產(chǎn)企業(yè)均建立了技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，2023年度獸藥產(chǎn)業(yè)報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)總體投入保持逐年遞增良好態(tài)勢(shì)。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)優(yōu)化獸藥注冊(cè)程序，加快新產(chǎn)品上市應(yīng)用；鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新和質(zhì)量管控，緊盯市場(chǎng)需求打造優(yōu)勢(shì)品牌，提升中獸醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年8月28日
