楚天都市報(bào)9月13日訊（記者陳凌墨）今日，湖北省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見(jiàn)》，其中提出，2017年至2019年，每年完成30%以上建檔立卡城鎮(zhèn)困難職工的解困脫困任務(wù),確保到2020年前全面完成解困脫困任務(wù)。
解困脫困標(biāo)準(zhǔn)，是指通過(guò)有關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)幫扶和制度保障，建檔立卡的城鎮(zhèn)困難職工家庭實(shí)現(xiàn)“兩有五保障”，即有吃、有穿,就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房有保障。
實(shí)施意見(jiàn)明確，對(duì)于因收入低導(dǎo)致生活困難的城鎮(zhèn)困難職工，推動(dòng)納入社會(huì)保障體系兜底保障。對(duì)于因病、因?yàn)?zāi)、子女上學(xué)、下崗失業(yè)等因素致困的城鎮(zhèn)困難職工家庭重在解困，利用各種政策措施，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，緩解困難。城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作，既要幫助城鎮(zhèn)困難職工家庭解決當(dāng)前困難，做到無(wú)基本生活之憂，又要幫助他們脫困，走上致富之路。
解困脫困對(duì)象主要包括五類(lèi)：一是家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn),經(jīng)政府救助后仍生活困難的城鎮(zhèn)職工家庭；二是家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍以?xún)?nèi)(含),但由于本人或主要家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的城鎮(zhèn)職工家庭；三是家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍以?xún)?nèi)(含),但因職工本人或主要家庭成員遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е律罾щy的城鎮(zhèn)職工家庭；四是長(zhǎng)期居住在城市且工資收入為主要生活來(lái)源、生活遇到特殊困難的農(nóng)民工納入解困脫困范疇(已納入農(nóng)村扶貧對(duì)象的除外)；五是針對(duì)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際,在化解過(guò)剩產(chǎn)能中新產(chǎn)生的城鎮(zhèn)困難職工,在建檔立卡的基礎(chǔ)上,納入解困脫困范疇。
我省將全面深入摸底排查,為城鎮(zhèn)困難職工建立檔案、發(fā)放聯(lián)系卡,建立“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶制度。通過(guò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、落實(shí)社保政策、健全完善醫(yī)療幫扶制度、完善助學(xué)機(jī)制、完善住房保障制度、兜底保障等措施，對(duì)困難職工分類(lèi)幫扶，精準(zhǔn)施策。
其中，就業(yè)幫扶方面，對(duì)有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的失業(yè)人員和長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)職工，要普遍開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，在參加技能培訓(xùn)期間可按規(guī)定給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)助。被認(rèn)定為就業(yè)困難人員中的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的，可按規(guī)定在公益性崗位實(shí)行優(yōu)先安排。
醫(yī)療幫扶方面，將因病致困的城鎮(zhèn)職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病(大額)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度保障范圍,實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生等各類(lèi)政策資源對(duì)城鎮(zhèn)困難職工的全面覆蓋。引導(dǎo)社會(huì)組織參與救助患重特大疾病城鎮(zhèn)困難職工，鼓勵(lì)慈善機(jī)構(gòu)給予相關(guān)特殊病種免費(fèi)救治。
助學(xué)幫扶方面，加大對(duì)各地助學(xué)執(zhí)行情況的調(diào)查研究和督查力度,推動(dòng)城鎮(zhèn)困難職工家庭上學(xué)子女納入國(guó)家“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免”學(xué)生資助政策體系范疇。讓城鎮(zhèn)困難職工家庭享受各地實(shí)施的覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的助學(xué)政策。
住房保障方面，積極推動(dòng)將城鎮(zhèn)困難職工納入政府保障性住房政策覆蓋范圍。對(duì)符合住房保障條件的城鎮(zhèn)困難職工，優(yōu)先租住公共租賃住房；若房源有限,可申請(qǐng)發(fā)放租賃補(bǔ)貼。對(duì)繳納保障性住房租金確有困難的城鎮(zhèn)特困職工,經(jīng)民政部門(mén)審核,給予一定資金減免。
