“愛心媽媽”李利娟的“滑鐵盧”
涉敲詐勒索擾亂社會秩序被刑拘 創辦的愛心村被取締后 70余人已被妥善安置
5月4日，經過一個半小時的聽證會，武安市行政審批局現場下達了撤銷行政許可決定書，“愛心媽媽”李利娟創辦的武安市民建福利愛心村被關停。
關停的理由是，2014年至2016年未參加年檢，2017年未按規定報送年檢材料。此后，愛心村的經營者李利娟涉嫌多起敲詐勒索犯罪、擾亂社會秩序犯罪被刑拘。
從收養100余位孤兒而名噪一時的“河北好人”，到成為被舉報敲詐勒索的嫌疑人，李利娟的人生巔峰與谷底，在一瞬間完成了顛倒。
“四霞子”李利娟被抓了，從5月5日開始，這個消息便在80多萬人口的武安市迅速傳開。
對一些人而言，聽到這樣的消息似乎并不意外。1996年，李利娟開始收養孤殘兒童，她自稱一共收養了100多人。多年來，圍繞她的爭議不斷，有人說她大愛無邊，賣別墅供養孩子;也有人說，這些孤殘孩子只是她斂財的工具，平日里她開豪車出行，行為霸道，有人還給她起了“四霞子”這個在當地帶著一些“痞氣”的外號。
4日上午，武安市對李利娟的福利愛心村依法予以取締，李利娟也因涉嫌擾亂社會秩序、敲詐勒索，被武安市公安局依法刑事拘留。
李利娟愛心村的兒童已在當地得到妥善安置供圖/新武安
愛心村聽證后被取締
5月4日和5日兩天，武安市委宣傳部指定信息發布平臺微信公眾號“新武安”先后發布多篇文章，公布了李利娟所經營的愛心村被依法取締的相關內容。
“新武安”4日發布的文章《武安市行政審批局依法撤銷兩家民辦非企業單位登記證書》顯示：“經武安市行政審批局查明，武安市民建福利愛心村2014年度、2015年度、2016年度連續三年未參加年檢，2017年度未報送年檢材料，根據《民辦非企業單位年度檢查辦法》第十條規定，武安市行政審批局依法作出決定：撤銷武安市民建福利愛心村的民辦企業單位登記證書。”
“新武安”還發布了一篇標題為《我市依法取締李利娟福利愛心村，所涉孤兒棄嬰全部妥善安置》的通告。根據該通告內容，當天上午，“民政局牽頭聯合公安、消防、衛計等部門和武汲鎮政府，對李利娟福利愛心村依法予以取締”。
做出這樣的決定前，武安市行政審批局曾舉行過聽證會，聽證會于5月4日在該局辦公室內召開。當天上午8點50分，武安市民建福利愛心村的委托代理人，也是愛心村走出的孤兒、李利娟收養的第四個孩子李丹，在律師殷清利的陪同下，進入聽證會辦公室。
10多位從愛心村長大并走出的孤兒在辦公室外等待，他們現在在石家莊、邯鄲等地求學或上班，之所以趕回來，是為了等待一個結果。
20歲的豆豆(化名)在石家莊的一所醫專學校讀大一。5月3日，豆豆請假回來，打算在聽證會之后回去。
“撤證”的消息是4月28日李利娟在微信上面告訴他們的，“如果證撤銷了，孤兒院就建不起來了，以后我們就沒有家了”。
北京青年報記者看到了武安市行政審批局出具的《撤銷行政許可決定書》。
《撤銷行政許可決定書》顯示，4月22日，該局即向李利娟送達了《武安市行政審批行政許可聽證告知書》，4月24日，武安市行政審批局曾經收到李利娟的聽證延期申請，但經審查，李利娟的申請延期理由不符合《河北省實施行政許可聽證規定》，聽證會如期舉行。
李利娟的“獨立王國”
在聽證會舉行之前的5月3日，北青報記者曾與李利娟見面，當時她已經在擔心愛心村的行政許可會被撤銷。
李利娟解釋說，在1996年收養孩子之初，她沒有辦理相關證照的概念，只是想著把他們照顧好。直到1999年，來了幾個生病的孩子，因為治病要登記身份，才知道戶口的重要性。
李利娟說，她不斷去找領導說“我收養了這么多孩子，能不能給俺孩子上個戶口”。
2006年，邯鄲市領導注意到她的情況，愛心村和孩子們的問題也隨之得到了解決，當年11月，證書下來了。
李利娟形容，到家后孩子們知道這個消息，興奮得無法入睡，還開了慶祝會，每個人都搶著看這個證書。“如果沒有這個證書，我們家也就不可能走出11個大學生，其實前面的幾個孩子也不傻，他們只是沒有正常上過學”。
李利娟還透露，帶著孩子去醫院的時候，都隨身帶著這個證書，這樣才能去聯系基金會。如果沒有這個證書，醫院不清楚孩子的來源，不敢隨便收治。
李利娟稱，今年3月，她拿到新的資格證書時，審批局沒有說到年檢的問題，而一個月以后，卻因年檢問題而被撤銷資格。
武安市有關部門取締李利娟的愛心村，似乎并不僅僅是年檢問題。
根據民政部《社會福利機構管理暫行辦法》規定，社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦，社會福利機構收養孤兒或者棄嬰時，應當經民政業務主管部門逐一審核批準，并簽訂代養協議書。
按照武安市民政局副局長武志榮的說法，“李利娟拒絕到民政部門進行年檢登記”。民政局專門對其下發文件通知，要求將孩子接入公辦福利機構，但李利娟拒不執行。
而當地通報的內容稱，李利娟所創辦的福利愛心村，幾乎成了“獨立王國”：安全檢查進不了門，公安機關采不了血，甚至對消防整改通知書也拒簽。
李利娟被指利用孩子訛詐供圖/新武安
多起涉嫌欺詐勒索舉報
“愛心媽媽”是很多人對李利娟的稱呼。
2006年，李利娟獲得“感動河北年度人物”時，頒獎詞寫道：“李利娟，用自己柔弱而又堅強的肩膀，以真誠而又執著的愛心，贏得了‘愛心媽媽’這個散發著溫暖和耀眼光芒的光榮稱號。”
李利娟的微信個性簽名是“無怨的付出，無悔的奉獻”。不過傳遞給外界的這個形象，隨著她被刑拘和更多“內幕”的爆出，而幾乎在一夜之間崩塌。
“新武安”對李利娟被拘留一事的表述是：李利娟因涉嫌擾亂社會秩序、敲詐勒索等違法犯罪，證據確鑿，武安市公安局依法對其實施刑事拘留，并于5月5日凌晨將其從北京帶回武安。“盡管案件調查才剛剛開始，還有很多線索和舉報尚需一一查證，但窺一斑而見全豹，冰山一角也足以看出李利娟的真實形象。”
“新武安”發布的內容稱：“隨著收養人數越來越多，名氣越來越大，接受捐款也越來越多，嘗到‘慈善事業’甜頭的李利娟，加上對法律法規的無知無畏，一步一步走上了違法犯罪的道路”。
根據“新武安”的發布，李利娟涉嫌違法犯罪主要在兩方面：一是套取低保資金，二是敲詐勒索。
文章稱，雖然李利娟一直稱自己收養了118名殘疾孤兒棄嬰，但有群眾舉報，有的孩子僅僅是因為家庭條件較差，便被放到愛心村名下，即可套取低保資金，也能擴充愛心村門面，而實際上，有32名學生雖然是愛心村的“孤兒”，但卻都有父母或法定監護人。
此外，李利娟被指利用孤殘兒童和棄嬰當做“擋箭牌”和“敲門磚”進行敲詐勒索。“新武安”列舉的事例有：李利娟在賓館乘坐電梯，其以電梯不穩造成腰部損傷為由訛詐17萬;從賓館出來到醫院就醫，又以藥物過敏為由訛詐醫院12萬;企業架設光纜從愛心村上通過，李利娟以光纜輻射兒童造成傷害為由要錢7萬元，并讓企業寫下“愛心捐款書”。此外，她還曾經在一起阻礙重點工程建設中，讓殘疾智障兒童坐到基坑邊、往基坑里跳、往施工車輛下鉆，把孩子們置于危險境地。
李利娟17歲的“女兒”雅潔(化名)說，電梯事件她當時在場，“我媽當時從電梯摔下來，半年時間，站都站不起來，別說走路了，上廁所都要我扶著。在醫院那次，是因為護士輸錯藥，都休克了”。在另外一起事件中，雅潔的說法是：“孩子們的行為是因為架電線的工人打了他們”。
對此當地通報稱，據公安部門調查了解，李利娟不僅唆使這些不懂事的孩子違法犯罪，而且對不聽話的孩子采取毆打恐嚇、不給飯吃等手段逼其就范。“由于群眾舉報較多，公安機關正在對李利娟一案做進一步核實調查，等待李利娟的將是法律的嚴懲”。
緊鄰市委大院的雜貨鋪
在80多萬人口的武安，李利娟算得上是一個名人，“好多搞直播的都去她的愛心村拍視頻蹭熱度，我都看過。”出租車司機說。
李利娟曾表示，支撐愛心村運營下去，主要靠的是別人的捐款。現在網上依舊能搜到很多想要捐款的人在詢問李利娟的聯系方式。
此前有媒體報道，在2011年時，她就已經入不敷出，不得已賣掉了家里的別墅。她和媒體講，為了多賺些錢，在市區里開了一家雜貨店，每天早晨送完孩子以后，她便會來到這家雜貨店經營。
5月6日下午，北青報記者在武安市區找到了這家占地10多平方米的雜貨店。雜貨店緊挨著武安市委大院，在整個市委大院周邊，能這樣挨著圍墻搭建的鐵皮屋，也只有李利娟的這一家。
“人家是焦點人物唄，要不然能讓她在這個位置開店?”旁邊一個修鞋攤的攤主告訴北青報記者，“這家店開了有幾年的時間了，我們都知道這個女店主收養了很多孩子，平時我們見她也很少搭話，不過從今年年初就沒再見開過門，以前正常營業的時候也經常閉店，賣一些衣服、鞋子什么的，生意不見得很好。”
而對于女店主李利娟的為人，周邊店鋪的經營者都不愿多說，“多多少少有點兒‘痞’吧。”一位攤主小聲說。
根據武安市委宣傳部的通報，李利娟并不像人們想象中那么“可憐”：“打著‘愛心媽媽’的旗號，借著眾多孤殘兒童的名義，憑著硬訛軟磨各種手段，李利娟通過向有關部門頻頻發難而獲取利益，利用為善的面目獲得外地愛心人士捐款。”
根據當地統計，僅2017年，李利娟通過民政部門領取低保金、房租取暖費、房屋修繕費等共計127萬多元。經初步調查，李利娟在武安有多處房產，在邯鄲也有房產，平時不在愛心村居住，名下有路虎、奔馳等豪車。經公安部門初步查明，李利娟名下存款有2000多萬元，美元2萬元。
對于這2000多萬元，李利娟收養的第四個孩子李丹表示并不清楚來源，不過她認為這些錢都是“合理合法”的。
孤殘兒童將被妥善安置
武安市民建福利愛心村距離武安市區不到10公里的距離，位于營玉公路的東側，營玉公路上排滿了運送鋼砂的大貨車，一眼望不到頭。
5月6日下午，愛心村院子的大門已經緊鎖，院門口張貼著一份4月24日的《武安市行政審批局舉行行政許可聽證會通知書》和一份落款同樣為4月24日的《武安市行政審批局不予批準延期聽證通知書》。院內一只體型碩大的高加索犬正望著大門的方向，稍有動靜便會吼叫。
對于北青報記者的提問，院子里幾名留守的愛心村工作人員都選擇了沉默。
事實上，武安市民政局早在去年就已經對這個愛心村的孤殘兒童安置工作進行了前期準備，“開展了安置機構的選址及公開招聘機構管理人員、專業護工的籌備工作”。
北青報記者從武安市民政局了解到，對愛心村取締時，現場清點共計74人。其中，69名幼童被分散安置到全市21個鄉鎮衛生院，全部接受體檢，逐一建立健康檔案;3名學生由教育局安排教師及時進行心理輔導，在寄宿學校由專人照顧;1名聾啞人被安置到專門場所，由專業人士進行安撫照料;1名成年人(年齡30歲)在當地打工。
此外，還有2名兒童在武安市第一人民醫院接受治療，1名兒童被原福利愛心村護工帶回家中，目前監護責任均已由民政部門接管。
武安市民政局通報稱，經初步檢查，有18名幼兒需要手術，有13人需要定期復查、功能訓練等。
昨天上午，武安市四套班子領導分組前往全市21個鄉鎮衛生院看望慰問正在接受初步健康檢查的孩子們，了解他們當前的生活救治情況。公安機關在21所鄉鎮衛生院均安排兩名民警24小時值班，確保安置兒童人身安全。未來，孤殘兒童將被統一集中安置。
本版文/本報記者 鄭林 實習生 付垚
攝影/實習生 付垚(除署名外)
