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　　議論風生

　　當地政府當務之急，就是摒棄單向決策，尊重民眾的環境監督權與參與權。

　　日前，四川什邡市從市領導到村干部全體動員，正在走村串戶宣講鉬銅項目的安全性，及其對什邡經濟發展、人民福祉的好處，重啟項目的意味明顯。(9月25日新華社）

　　重啟被擱置的項目未必有錯，但它馬上使當地政府陷入自食其言的困境。去年上半年，當地在未征求民意的情況下貿然開工鉬銅項目，引發“7·2”群眾聚集事件，嗣后當地主要負責人宣布“永久性停建”鉬銅項目。一年過去，當初的話難道又不算數了？

　　對于自食其言，他們準備通過宣講，達到“解釋溝通”的目的。而按照當地官員的說法，要通過對“7·2”事件的反思，“得出一個經驗”，即“尊重民意、走群眾路線”。

　　但“7·2”事件的教訓是什么呢？不尊重民意，自然是一個教訓，它直接導致民意反彈。但這只是教訓的表層。在表層之下，是教訓的核心部分：在權利意識增強、環境敏感的當下，政府對民眾參與的吸納不夠，導致缺乏公信力、號召力。“什邡事件”也表明，當地政府在環境決策上，輕易地繞開了民意，最終難免會不被信服。

　　而今，什邡市政府要想取信于民，就必須尊重百姓的環境權益，在對等磋商的基礎上，努力與民意達成共識。在此之前，鉬銅項目之所以遭抵制，原因就在于，當地民眾對其安全性、現實風險存在擔憂。若當地政府不拿出科學論證與翔實說明，恐怕很難消弭公眾的環境焦慮。

　　其實鉬銅項目上與不上在兩可之間：說可不上，是因為冶金化工污染環境是必然的，發達國家就不上此類項目；說可上，乃因其污染可控。如果政府能問計于民，告知其利弊，以講理態度與民眾對話，并歡迎監督、接受挑刺，顯然比打包票要靠譜得多。

　　對當地民眾而言，有了溝通的渠道，不妨尋求理性的表達路徑：如推薦人選，成立環境監督委員會，對政府的環境作為進行監督，讓民意貫徹到環境決策中去。

　　要想重啟什邡鉬銅項目，當地政府當務之急，就是摒棄單向決策，只盯著項目的經濟效益，看不到投資風險，忽視環境效應。也只有吸納民意，讓民眾參與進來，才能消除他們在鉬銅項目上的隱憂與焦慮。

　　楊于澤（媒體人）