2月12日，《每日經濟新聞》記者從全國乘用車市場信息聯席會（以下簡稱乘聯會）公布的最新數據報告獲悉，今年1月新能源汽車銷售出現極大下滑，超出預期。1月新能源汽車銷量僅為5423輛，同比下降61%，環比下降了87%。
對此，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，這主要歸結于補貼新政的出臺以及地方補貼政策的未落實，致使車企都處觀望狀態以尋求應對之策。不過，他也表示，這只是補貼退坡與公告重審過程中的暫時現象，隨著第一批新能源推廣目錄的發布，2月新能源車將步入正軌。
過度依賴政策補貼
具體來看，1月份，純電動車銷量為3463輛，同比下降55%，環比下降90%，插電混動車銷量為1960輛，同比下降67%，環比下降72%。
相比2016年12月的新能源車4.2萬臺的銷量高位，今年1月卻只有0.54萬臺，也進一步體現了市場對政策補貼的極度依賴今年1月8日，中機車輛技術服務中心在官網發布關于調整《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申報工作的通知指出，依照補貼新政的有關要求，2016年發布的1至5批推薦車型目錄需重新核定，企業應按照新的技術要求進行申報。
1月23日，工信部正式發布了今年首批新能源汽車推薦目錄。一位不愿具名的車企人士告訴記者，根據相關規定，車在進入推廣目錄之前是無法正常上牌的，消費者往往會避開，另外推廣目錄公布后就是春節假期，造成了新能源車輛購車冷淡期的再次延長，由此出現了1月我國新能源汽車整體銷量下滑的趨勢。
此外，2016年12月28日，財政部、科技部、工信部以及發改委聯合發布了全新的新能源汽車推廣應用補貼政策，今年新能源汽車補貼新政策在2016年的標準上退坡了20%，而同時規定地方財政對單車的補貼上限不得超過中央財政單車補貼額的50%。
上述車企人士告訴記者，不少地方補貼政策需要借此做調整，而車企也需要根據地方補貼來進行定價，但目前很多地方的具體補貼政策還未出臺，面對這種不確定的因素影響，不少車企都持觀望態度。
普通混動車銷量繼續領先根據乘聯會的數據，在1月份新能源乘用車的銷售結構中，插電混動車占比達到36%，相對2016年度25%的比例稍高，而純電動車占比相比2016年度的75%已經減少。
2016年10月，我國節能與新能源汽車技術路線圖正式發布，首次將混合動力列為節能汽車技術之首，提出要大力發展混合動力，到2020年占全國生產汽車產銷規模的8%。
不過，乘聯會公布的另一組數據顯示，1月普通混動車型銷量達9789輛，同比增長53%，該數據不僅遠遠超越1月插電式混動的1960輛，更是新能源乘用車總體銷量的近一倍。需提及的是，按我國的新能源汽車官方定義，普通混合動力車型屬于節能汽車而非新能源汽車，這也使得普通混合動力車型比起插電式混合動力汽車少了很多政策上的優惠與支持，在市場競爭中處于較為弱勢的地位。
崔東樹認為，普通混動產品在美國市場銷量巨大，且技術復雜程度遠高于純電動，成本優勢也明顯，考慮到美國的普混市場遠大于插混市場，中國的市場未來變化也是值得觀察的。
實際上，早在2016年10月，普通混合動力車型的銷量便達到7065輛，大幅超過插電混合動力的4178輛，也是普通油電混動車型的銷量首次大幅超過插電式混合動力汽車。
從新能源汽車推廣伊始，呼吁給普通混合動力車型政策支持和補貼優惠的聲音便不絕于耳，中國汽車工業協會副秘書長葉盛基就曾公開表示，“在加快推進新能源汽車產業化發展的同時，需要繼續鼓勵和促進各種節能汽車，包括混合動力汽車的發展，千萬不可顧此失彼。”
“目前國家發展新能源汽車的戰略思路以純電動為主，重點發展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車，普通混動不在其中，畢竟普混的節油率最高也不過35%，且內燃機一般都要使用”，前述車企人士表示，雖然政策有較大傾斜度，但從銷量數據呈現的來看，消費者更親睞普通混動，市場選擇與政策推廣產生的背離相信也會引起政府和企業的思考。
