網絡餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，保證配送過程食品不受污染，避免送餐人員直接接觸食品……昨天，國家食品藥品監督管理總局對外發布《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，對網絡外賣經營提出了“線上線下”一致等一系列要求。該辦法將于2018年1月1日起實施。
網絡外賣訂單不得委托他人加工。《辦法》規定，入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，并按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超范圍經營。網絡銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致。其中特別提出，入網餐飲服務提供者應當在自己的加工操作區內加工食品，不得將訂單委托其他食品經營者加工制作。縣級以上地方食品藥品監督管理部門查處的入網餐飲服務提供者有嚴重違法行為的，應當通知網絡餐飲服務第三方平臺提供者，要求其立即停止對入網餐飲服務提供者提供網絡交易平臺服務。
外賣平臺還要對商戶進行抽查監測。《辦法》規定，網絡餐飲服務第三方平臺提供者需要履行建立食品安全相關制度，設置專門的食品安全管理機構、配備專職食品安全管理人員，審查登記并公示入網餐飲服務提供者的許可信息、在網上公示餐飲服務提供者的名稱、地址、量化分級信息，對入網餐飲服務提供者的經營行為進行抽查和監測等義務。每年對食品安全管理人員進行培訓和考核，培訓和考核記錄保存期限不得少于兩年。網絡餐飲服務第三方平臺提供者發現入網餐飲服務提供者存在違法行為的，應當及時制止并立即報告入網餐飲服務提供者所在地縣級食藥監管理部門；發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
對于送餐環節，《辦法》對送餐人員和送餐過程都作了明確要求。規定送餐人員應當保持個人衛生，使用安全、無害的配送容器，保證配送過程食品不受污染。配送有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊要求食品的，要采取能保證食品安全的保存、配送措施。值得注意的是，《辦法》提出，外賣商戶應當使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，并對餐飲食品進行包裝，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程中食品不受污染。
監管“出招”
上海：高風險食品將全程監控
上海市食藥監局在11月8日舉行的新聞發布會上，公布今年以來針對外賣食品的抽檢合格率為89.5％。上海市食藥監局局長楊勁松表示，通過數據共享、平臺互通，網絡訂餐的證照公示合格率有了較大比例的提高。目前外賣食品的抽檢主要針對高風險品種，集中在生食、三明治、冷食等產品上。上海市食藥監局已經在推進主要的高風險食品生產企業實現視頻全程監控；同時鼓勵“吹哨人”制度，投訴舉報通過手機APP可以實現實時定位、即時上傳。
濟南：加工食品網上直播
近日，濟南市歷城區食藥監局與第三方網絡訂餐平臺簽訂合作備忘錄，將攜手推進“明廚亮灶”工程，未來4000余入網商戶加工過程將全部上網直播。食藥部門表示，11月開始逐步鋪開，爭取年底實現加工直播全覆蓋。
