現(xiàn)在人們生活越來越好，產(chǎn)生的固體廢物隨之增多，及時(shí)進(jìn)行防治固體廢物污染的地方立法，對(duì)于湖南實(shí)施好國家固體廢物污染環(huán)境防治法，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南具有重要意義。
1月17日下午，《湖南省實(shí)施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)省第十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過。對(duì)于廣受關(guān)注的餐廚垃圾處理問題，《辦法》明確堅(jiān)決將餐廚垃圾擋在食品鏈外，貨值1萬元最高罰30萬元，情節(jié)嚴(yán)重的違反者，吊銷許可證。
將餐廚垃圾作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)將被重罰
《辦法》第十六條規(guī)定：城市餐廚垃圾（餐飲經(jīng)營單位和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位產(chǎn)生的）交由有經(jīng)營資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸和處置。不得隨意傾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所，不得混入生活垃圾收集設(shè)施。
禁止將餐廚垃圾及其資源化利用新產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)。
《辦法》第三十一條規(guī)定：違反本辦法第十六條規(guī)定，將餐廚垃圾及其資源化利用新產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營的單位必須取得相應(yīng)許可證
《辦法》第十八條規(guī)定：從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，按照規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營臺(tái)賬，定期向頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)情況。
企業(yè)開展非工業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證。
新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目，在企業(yè)依照規(guī)定完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以依照權(quán)限頒發(fā)有效期最長不超過一年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物經(jīng)營臺(tái)賬并且保存十年以上；以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)永久保存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營臺(tái)賬；終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營臺(tái)賬移交審批經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的環(huán)境保護(hù)主管部門。
《辦法》第三十二條規(guī)定：違反本辦法第十八條規(guī)定，未申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。
從省外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物至本省，最高罰款20萬元
《辦法》第二十一規(guī)定：嚴(yán)格禁止將省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存或者處置。
嚴(yán)格控制從省外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源化利用，具體辦法由省人民政府制定。
《辦法》第三十三條規(guī)定：違反本辦法第二十一條規(guī)定，將省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存或者處置，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從省外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源化利用的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期整改，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
隨意處置危險(xiǎn)廢物造成疾病傳播將被追責(zé)
《辦法》第二十四條規(guī)定：藥品生產(chǎn)銷售企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)藥廢物、廢藥物藥品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的分類登記制度；設(shè)置有明顯警示標(biāo)識(shí)的固體廢物分類存放設(shè)施，禁止隨意傾倒液態(tài)廢物和隨意處置實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物尸體。
前款單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。
《辦法》第三十四條規(guī)定：違反本辦法第二十四條規(guī)定，隨意傾倒液態(tài)廢棄物和隨意處置實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物尸體，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開除處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；有許可證件的，并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件。
