“民以食為天，食以安為先”“開門七件事，茶米油鹽醬醋茶”。食品安全工作事關每一個市民的切身利益，確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委政府義不容辭之責。深圳貫徹落實黨的十九大精神，將食品安全戰(zhàn)略工程率先落到實處。
“一街道一快檢車一快檢室”項目、“社區(qū)食品安全社會共治建設”項目、“星期三查餐廳”、“食事街知”調研……深圳市食藥局通過一系列舉措，積極推進食品安全戰(zhàn)略和創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作。
為充分保障市民餐桌安全，深圳市食藥局不僅開展了系列扎實的工作，而且還積極構建“1+5+N”食藥宣傳格局，貫徹落實國家總局有關“大宣傳”的工作理念，讓市民都成為食品安全監(jiān)管員，提升深圳市民食品安全“知曉率、滿意度、幸福感”。
確立新聞發(fā)布機制 及時發(fā)布食品信息
“不隱瞞問題，不回避矛盾，不推卸責任，陽光透明監(jiān)管，主動接受社會監(jiān)督”，這是深圳市食藥局副局長李忠對食品安全工作的態(tài)度。
今年3月份，深圳市食藥局發(fā)布了全國首個食品及食用農產(chǎn)品抽檢白皮書。在國內首次對全年食品及食用農產(chǎn)品抽檢情況做了多維度、深層次、全方位的系統(tǒng)分析，屬于開創(chuàng)性、前瞻性、引領性成功。4月份，該局還將首創(chuàng)“圓桌會議”，監(jiān)管方、行業(yè)企業(yè)、媒體共聚一桌，共商共議熱點話題，發(fā)布相關信息。
其實這不是深圳市食藥局第一次召開新聞發(fā)布會。一直以來，深圳市食藥局客觀、準確、及時的發(fā)布全市食品藥品監(jiān)管情況，包括食藥監(jiān)管的工作進展、重大決定、新舉措、新機制以及社會關切的食藥熱點問題、重大突發(fā)性事件、處理情況等等，實事求是面對公眾，正確把握輿論導向。
今年深圳市食藥局新聞發(fā)布機制確立：每年召開發(fā)布會，發(fā)表年度重大工作成效；每季度召開新聞發(fā)布會，發(fā)布食品安全指數(shù)、抽檢工作情況等信息；每月召開新聞通氣會，發(fā)布近期動態(tài)；每周公示食品和食用農產(chǎn)品抽檢結果。
截至目前，深圳市食藥局今年發(fā)布新聞約1810條，自媒體發(fā)布420余條。此外，召開大型新聞發(fā)布會1場、新聞通氣會6場，及時發(fā)布深圳創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作成果、與網(wǎng)絡訂餐合作監(jiān)管以及抽檢階段性成果等重要監(jiān)管成效，及時回應社會關切。
關注市民所關注 增強宣傳策劃水平
在深圳，不少市民都聽說過“星期三查餐廳”。每周三，深圳市食藥局領導帶隊，市民點哪家餐廳，食藥局就查哪家餐廳。這個例牌行動，在市民心里早已成了名牌欄目。
事實上，“星期三查餐廳”是2017年3月15日起正式開始，每次查餐廳，都邀請人大代表、政協(xié)委員、食品安全義工、網(wǎng)友市民等現(xiàn)場參與，多方監(jiān)督。結合調查數(shù)據(jù)，根據(jù)各大美食搜索平臺數(shù)據(jù)得出行動備選名單，現(xiàn)場由人大代表及網(wǎng)友代表隨機選擇餐廳，隨后由根據(jù)交叉檢查原則隨機抽調的執(zhí)法人員，按照“雙隨機一公開”的方式開展檢查，即執(zhí)法人員隨機抽調、被檢查單位隨機選取、檢查過程結果全程直播公開發(fā)布。
“星期三查餐廳”這種創(chuàng)新陽光執(zhí)法模式，在激發(fā)公眾參與、提升餐飲行業(yè)質量安全水平和公眾滿意度等方面取得明顯成效。這就是“1+5+N”所帶來的傳播效應。
事實上，深圳市食藥局每年年初制定契合發(fā)展的年度宣傳方案，按照“線上線下齊動”的基本宣傳思路，通過不同平臺的優(yōu)勢，將常規(guī)宣傳與品牌活動、特色主題相融合，使宣傳觸角深入不同階層，構建傳統(tǒng)媒體攜手新型媒體的立體化宣傳模式。
宏觀層面，著重于核心宣傳理念策劃、宣傳戰(zhàn)略研究、宣傳體制建設等；微觀層面，注重于品牌活動策劃、重要節(jié)點宣傳活動開展、日常宣傳活動開展、自媒體建設等。除了深圳市食藥局策劃的“星期三查餐廳”，還有“食事街知”“星期三約個飯”“告訴咱爸媽”“深圳食事藥聞大講堂”等十余檔品牌宣傳欄目，取得了良好的宣傳效果。
全媒體共參與 傳播食藥文化
深圳市食藥局高度重視食藥文化傳播，一方面著手建設食藥文化，一方面致力構筑傳播體系。在食藥文化建設方面，深圳市食藥局從2015年開始制作“食品藥品安全風險交流宣傳資料庫”，目前初見成效，設計和制作電子版食品安全風險交流宣傳資料1272類，已可為各個宣傳項目及活動提供技術支撐。
除此之外，深圳市食藥局今年制作了十余種宣傳資源，包括食藥宣傳海報、宣傳視頻、VI基礎設計、宣傳手冊等，應用于食藥文化傳播。而在食藥文化傳播體系方面，深圳市食藥局致力于建設全方位立體化的傳播渠道。目前，流動傳播渠道有各類科普宣傳活動、線上各媒介食藥傳播等，固定傳播渠道主要借助實體，包括公交、地鐵站臺、廣告牌立柱、各大商超顯示屏等。
2018年，深圳還將大力開展食品安全科普，以市民需求為中心量身定做科普內容，365天不間斷向傳遞有效、有用、有趣的科普信息。
媒體關系的疏離遠近直接影響宣傳效果，在推進媒體關系方面，深圳市食藥局一方面建立制度規(guī)范，一方面（與媒體）構建共同認知。
為了讓每個人都成為食品安全宣傳員，讓“N”無限放大。深圳市食藥局與紙媒、電視媒體和新媒體分別合作，開設專欄、策劃節(jié)目，共同策劃打造食藥監(jiān)管宣傳“融媒體”的新型傳播模式，拓展網(wǎng)絡媒體、紙媒與電視媒體同步傳播的宣傳方式，注重宣傳深度與傳播效果的結合，獲得了良好評價。目前，深圳基本上形成了“全媒體共參與”的宣傳格局。
領導直接負責 完善輿情管理制度
為及時掌握市民安全動態(tài)，深圳市食藥局根據(jù)全市食安輿情特點，采取領導直接負責制，重要輿情由領導帶隊前往核查，快速反應，回復疑問。
針對性完善五大機制加強輿情管理，以科學的方法積極應對輿情環(huán)境。構建全面監(jiān)測機制，構建科學研判機制，構建輿情預警機制，建立危機應對機制，建立事后評判機制。
在食藥輿情危機消除后，深圳市食藥局對整個事件處置過程進行總結、反思，對危機應對的有效性進行評估。每月刊發(fā)《深圳市食品藥品安全輿情分析月報》，每年刊發(fā)《深圳市食品藥品安全輿情分析報告》，對當月輿情案例、數(shù)據(jù)及時總結、分析。同時，定期舉辦食品藥品新聞輿情管理培訓，對相關研究成果進行解釋和說明，促進建立順暢的溝通、聯(lián)絡機制，提高全系統(tǒng)食藥輿情新聞工作人員輿情應對工作能力。
深圳正在創(chuàng)建國家食品安全示范城市，食藥新聞宣傳工作肩負重任。深圳市食藥局負責宣傳工作人員毛穎新告訴我們，深圳食品行業(yè)發(fā)展迅速，如果只是機械地一對一宣傳，所覆蓋的面太小。通過新型的“1+5+N”宣傳傳播方式，讓每個人都成為食品安全宣傳員，讓每個人都成為食品安全監(jiān)管員。宣傳即是監(jiān)管，宣傳的最終目的是為了讓市民吃得放心，打造深圳食藥大宣傳格局，就是一次宣傳上的執(zhí)法行動。
新聞辭典
“1+5+N”
“1”是指深圳市食藥局通過各個部門統(tǒng)一布下的一張食品安全網(wǎng)，“5”是指深圳市食藥局圍繞“新聞發(fā)布、宣傳策劃、媒體關系、文化傳播、輿情管理”五大核心業(yè)務，善用大宣傳開展監(jiān)管，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管效能的N次方裂變。
