經南通市政府第26次常務會議審議通過，市政府辦公室于近日印發《食品安全戰略南通行動計劃（2018—2020年）》。
黨的十九大提出“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”。制定實施《食品安全戰略南通行動計劃（2018—2020年）》，是將中央要求與南通實際相結合，將國家戰略與具體行動相結合，著力解決當前食品安全治理方面不平衡不充分的問題的必要舉措。根據《計劃》安排，南通市將用3年左右的時間，聚焦當前食品安全存在的一些突出問題，創新監管舉措，推動食品安全治理能力、食品安全總體水平、食品產業發展水平和人民群眾滿意度“四個明顯提升”，創建成為高質量的國家食品安全示范城市，為推進“一個龍頭、三個先鋒”新使命、建設“強富美高”新南通提供堅強保障。
《食品安全戰略南通行動計劃（2018—2020年）》依據《“十三五”國家食品安全規劃》《國家食品安全示范城市標準（修訂版）》等有關文件，結合南通實際，提出開展8個方面具體行動，制定35項具體措施。涉及到的具體行動有：
一是開展以健全責任體系為重點的強基固本行動，著力解決責任體系不完善、基層基礎薄弱等問題。從制度化落實食品安全黨政同責、標準化強化部門監管一崗雙責、網格化健全基層監管模式、常態化加強督查考核和問責入手，健全完善食品安全責任體系，夯實基層基礎。
二是開展以推進農業標準化生產為重點的質量興農行動，著力解決源頭污染、溯源不暢等問題。按照“全產業鏈”的思維，推進農業標準制定實施，推廣標準化農業生產模式，健全綠色農業生產管理機制，強化農業面源污染綜合治理，力爭實現“生產標準化、基地規模化、產業特色化、產品品牌化”。
三是開展以強化企業誠信自律為重點的落實主責行動，著力解決企業主體責任缺失、違法失信等問題。通過建立健全食品安全主體責任體系、推動落實自查報告和公示承諾制度、強化食品生產經營過程監管、推進食品安全追溯體系建設、健全食品安全誠信體系等措施，全面強化食品生產經營者主體責任落實。
四是開展以解決群眾反映強烈的突出問題為重點的治理整頓行動，著力強化重點環節、重點業態和重點品種監管。把防范化解食品安全領域的重大風險，作為實施食品安全戰略的重大任務。堅持問題導向，在農藥獸藥殘留超標、網絡食品銷售、餐飲消費服務、餐廚廢棄物處置、保健食品欺詐等方面開展治理整頓，切實提高人民群眾對食品安全的獲得感、幸福感和安全感。
五是開展以提高科學治理水平為重點的監管能力提升行動，著力解決基層監管不平衡、不充分、不到位等問題。通過實施食品監管隊伍專業化能力提升工程、食品安全智慧監管工程，以及健全食品檢測監測體系、應急處置體系，提升食品安全監管效能和治理水平。
六是開展以深化供給側結構性改革為重點的產業升級行動，著力解決食品產業規模小、分布散、競爭弱等問題。推動食品產業提檔升級，推進技術創新，打造食品品牌，推動食品產業高質量發展，著力滿足人民群眾日益增長的食品需求。
七是開展以深入推進“雙安雙創”為重點的示范引領行動，力爭食品安全工作走在全國全省前列、作出示范。以國家食品安全示范城市創建和農產品質量安全示范縣創建為抓手，著力在實施“一城一策”、 創新與周邊城市聯動協作機制等方面積極培育工作亮點，以點帶面，提升整體工作成效，力爭食品安全工作走在全國、全省前列。
八是開展以社會參與群防群治為重點的社會共治行動，著力提升群眾食品安全獲得感、安全感和滿意度。廣泛深入開展食品安全宣傳教育，積極鼓勵和調動社會力量廣泛參與，推動社會治理創新，加快形成企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的食品安全社會共治格局。
下一階段，南通市各級監管部門將以創建國家食品安全示范城市為抓手，認真落實食品安全戰略三年行動計劃提出的各項任務，推進行動計劃的組織實施，確保各項目標的圓滿實現。
