遼寧省沈陽市食品藥品監管局將行政審批工作融入服務食品藥品產業發展中,對審批系統進行升級改造,創新推出“多證合一”并聯審批模式,通過一次受理、一次審查、一次審批,幫助企業搭乘審批“高速列車”。
一是精簡審批事項。根據《行政許可標準化指引(2016版)》對市本級審批事權進行全面梳理和簡化,已形成規范的食品、藥品、醫療器械《行政審批指南》15項、125個子項,精簡審批事項1項、減少審批流程3個,對食品、藥品、醫療器械等4項許可推行并聯審批,實行“最多跑一次”事項35個,將審批要件由264件精簡至137件。
二是壓縮審批時限。實現沈陽市食品藥品審批時限總體降低60%以上的目標,即醫療器械經營許可由30個工作日縮短至10個工作日,藥品零售經營許可由30個工作日縮短至6個工作日,對于藥品經營企業合并辦理醫療器械和藥品零售經營許可,則于12個工作日審批完成。對于變更企業名稱、法人等不需要現場審查的審批事項,受理審核通過后直接發證,為企業節省了寶貴時間。
三是優化審批程序。實行重大項目前審制,提前介入重大項目或其配套設施的審批,采取圖紙審查、幫審結合的方式提高審批效率和服務質量。實行現場審查預約機制,企業可根據實際需求,通過電話預約、窗口預約等方式提前約定一個或多個現場審查時間,為企業提供更多的辦事時段選擇,進一步提升審批服務效能。
四是推行電子證書。審批結果實時公示,系統即時把電子許可證信息發布到沈陽市食品藥品監管局官方網站上公示。電子證書與紙質證書具有同等法律效力,企業可足不出戶自行上網打印許可證書,免去了取證的繁瑣和丟證、補證的不便,真正實現“最多跑一次”。目前,沈陽市已發放電子證書36354個,其中食品生產許可證1642個、食品經營許可證23311個、藥品經營許可證2694個、醫療器械經營許可證2313個、醫療器械經營備案證明3193個,為企業提供了高效便利的審批服務。