江蘇省張家港市市場監管局鳳凰分局深入探索企業誠信自律,針對食品生產企業規模小數量多的情況,指導食品生產企業推行“吹哨人”制度。
“吹哨人”制度是將企業負責人、生產管理員共同設為熱線電話,一線員工一旦發現自身工序存在食品安全隱患,第一時間向企業質量管理人員吹響警示哨聲,在形成吹哨制度的同時,企業負責人要做好相應的獎勵制度和記錄,鼓勵一線員工積極主動發現和排查隱患,降低企業生產運行成本和風險。該制度不僅強化了企業自身內部監管水平,更提升了整體生產企業的食品安全水平,同時降低了企業運行成本,得到了轄區企業的極大響應。
為促使轄區食品生產企業自覺開展“吹哨人”工作,鳳凰分局在兩家試點單位的基礎上,以典型帶動推廣,對轄區企業進行培訓,講解“吹哨人”制度的概念和做法,幫助企業建立各項制度,組織22家企業召開推進會和現場會,由試點單位介紹先進經驗并現場講解制度落實過程中發現問題的解決情況,指導其他企業自行建章立制,完善相應獎懲制度,共同提升管理水平。目前,轄區部分食品生產企業已建立起了較完善的企業“吹哨人”制度,在各崗位班組聘任一名專人作為吹哨責任人,并設立了吹哨熱線電話,使“吹哨人”在發現問題時第一時間向企業負責人反映,同時制定了獎勵制度,鼓勵員工積極吹哨,定期對員工反饋涉及食品安全的問題、企業整改做法及相應經濟獎勵措施進行公示。
下一步,鳳凰分局將全面總結推廣工作的經驗,結合第三方審計進一步探索食品安全規范化管理,完善企業自律制度,讓“吹哨人”在第一時間能發現問題,及時吹哨,避免風險擴大,產生不良后果,以服務企業更好發展。